La Comisión de Indultos y Derecho de Gracia, durante el gobierno aprista, que presidía Miguel Facundo Chinguel, tenía total discrecionalidad para proponer indultos, por encima incluso de la opinión de los ministros de Justicia de la época.Tal vez por eso mismo los comisionados miraban superficialmente los expedientes de los beneficiarios, que Facundo Chinguel les ponía sobre la mesa con un informe previamente preparado por su equipo de trabajo. Esto lo pusieron en evidencia ayer los cinco testigos presentados por el fiscal Walter Delgado ante los jueces Edgar Medina Salas, María Guillen Ledesma y Guillermo Huamán Vargas. En la audiencia que se prolongó por siete horas, a partir de las 9:30 de la mañana, declararon los abogados y ex miembros de la comisión: Marcello Croci Geiger, Sonia Mendoza Quintanilla, Renato Quiroz Zegarra y César Candela Jara y, por último, la ex ministra de Justicia Rosario Fernández Figueroa.Fernández declaró que cuando ella llegó al Ministerio de Justicia ya se habían producido una serie de modificaciones legales, que permitieron operar con autonomía a la comisión dirigida por Facundo.Se refería al Decreto Supremo 004-2007-JUS y las Resoluciones Ministeriales 193-2007-JUS y 09-2008-JUS que unificaron las diversas comisiones de Indultos y que establecieron el criterio discrecional para proponer los indultos y conmutaciones de pena.