La descripción que hizo el representante de la constructora Odebrecht, Jorge Barata, del papel que cumplió el israelí Avraham "Avi" Dan On como intermediario del ex presidente Alejandro Toledo y de su amigo el empresario Josef Maiman, se ajusta al perfil que tuvo el ex jefe de seguridad durante el gobierno toledista. En aquella gestión, Dan On promovió empresas privadas, especialmente de Israel, en coordinación con Toledo y Maiman.Bajo el pretexto de la desconfianza hacia los militares por su implicación con el gobierno corrupto de Alberto Fujimori y Vladimiro Montesinos, Toledo le pidió a Maiman que le recomendara a un experto en la seguridad. Maiman le ofreció a "Avi" Dan On, a quien no solo conocía sino que había sido su empleado. Como lo revelaron investigaciones de La República publicadas en el gobierno toledista, Dan On actuó como doble agente: públicamente fue el responsable de la seguridad personal del mandatario, pero en la sombra era el facilitador de acuerdos bajo la mesa que confabulaban Toledo y Maiman.Ni bien consiguió la Presidencia de la República, Toledo, Maiman y Dan On no tardaron en poner manos a la obra.En junio del 2001, arribó a Lima el presidente de la poderosa compañía israelí Gilat Satellite Network, Yoel Gat, amigo tanto de Maiman como de Dan On. Yoel Gat llegó para intentar recuperar un contrato del Ministerio de Transportes y Comunicaciones por 20 millones de dólares para la instalación de un sistema de telefonía rural, que le había sido arrebatada por la estadounidense STM Wireless. Como ocurrió efectivamente, el gobierno de Toledo despojó a STM Wireless de la concesión y se la otorgó a Gilar Satellite Network, una empresa que estaba relacionada con el traficante de armas Moshe Rothschild, el corrupto vendedor de los aviones de guerra MiG-29 y Sukhoi-25 durante el gobierno de Fujimori y Toledo.